Enschede begint zoektocht naar ontwikkelaar om 'complex' Boulevardplan te voltooien

Het ooit zo prestigieuze bouwplan liep averij op, toen de Belgische investeerder LIFE en de gemeente in 2022 uit elkaar gingen. Wat rest is een gebied in hartje stad, dat in meerdere deelplannen is opgedeeld om iets van de grond te krijgen. Deelplan A omvat het braakliggende terrein tussen het kantoor van makelaar Ten Hag en het voormalige Dish-hotel, plan B is de locatie van het ING-kantoor en tijdelijke skatepark en plan C gaat over het gebied tussen het politiebureau en de tegenoverliggende parkeerplaats aan de Nijverheidstraat. Voor deze en andere plekken is een nieuw 'ambitiedocument' opgesteld onder de noemer Boulevardkwartier.

Oprit Q-Park is bepalend

Voor wat betreft het eerste deelplan is er zicht op realisatie. Woningcorporatie De Woonplaats sloot vorig jaar een overeenkomst voor de bouw van 262 woningen - verdeeld over twee torens - met ontwikkelaars LIFE en Ten Brinke. Voor de ontwikkeling van deelplannen B en C is nu een zoektocht naar een bouwer gestart. Omdat er veel samenhang is tussen beide locaties, wil de gemeente deze door dezelfde partij laten ontwikkelen.

De precieze invulling van de kavels is nog onduidelijk. Dat wordt pas besproken na de selectieprocedure. De totale ontwikkeling is namelijk sterk afhankelijk van één element: het al dan niet verplaatsen van de oprit van de Q-Park parkeergarage. De huidige hellingbaan loopt dwars door het plangebied en maakt het verleggen van de Nijverheidstraat nagenoeg onmogelijk. En dat laatste is weer bepalend voor het realiseren van 'plan C'.

Door de Nijverheidstraat door te trekken naar de Korte Haaksbergerstraat - waar nu nog een parkeerplaats is - ontstaat direct voor het politiebureau een open ruimte waar enkele wooncomplexen gebouwd kunnen worden. Geïnteresseerde bouwers wordt in de selectieprocedure dan ook gevraagd om een creatieve oplossing te bedenken voor de Q-Parkgarage. Een van de denkrichtingen is de oprit verplaatsen naar wat nu de Beltstraat (busbaan) is. Ook over het verplaatsen van de gehele ingang van de parkeergarage wordt gespeculeerd.

Wachten op rijksbijdrage

Maar de hele situatie is complex. Het verplaatsen van de oprit is namelijk afhankelijk van de eigenaar en de huurder van de parkeergarage. En de gemeente Enschede zit pas in de eerste verkennende gesprekken met de belanghebbenden. 'Ook de financiële haalbaarheid van deze verplaatsing is voor de gemeente nog onzeker', staat in de aanbestedingsstukken. De gemeenteraad zal daarvoor waarschijnlijk nog geld beschikbaar moeten stellen, maar ook is de gemeente afhankelijk van een rijkssubsidie.

Deze subsidie, bedoeld voor infrastructuur rond grootschalige woningbouwlocaties, is vorig jaar aangevraagd, maar werd aanvankelijk niet toegekend. Nadat de Tweede Kamer het kabinet heeft opgedragen om dergelijke subsidieaanvragen van onder meer Enschede en Hengelo opnieuw tegen het licht te houden, is er de hoop dat de subsidie dit najaar alsnog wordt uitgekeerd. Onder meer de beoogde autotunnel bij de kruising Oostweg/Keppelerdijk is afhankelijk van dezelfde rijksbijdrage.

Minimaal 9 miljoen opbrengst?

Geïnteresseerde bouwers kunnen zich tot 20 juli bij de gemeente Enschede melden. Uiteindelijk wordt uit de geschikte kandidaten één partner geselecteerd. Vanaf dan begint de echte planmakerij. Omdat de gronden onder het bouwplan in bezit zijn van de gemeente - het ING-kantoor is al voor 1,7 miljoen euro aangekocht - is het de bedoeling dat de toekomstige ontwikkelaar deze overneemt tegen een 'marktconforme prijs'. In de stukken gaat de gemeente voorzichtig uit van een bedrag van minimaal 9 miljoen euro. Al blijkt uit een vraag- en antwoordronde dat sommige marktpartijen dat uitgangspunt wat 'ambitieus' vinden. Voer voor de onderhandelingstafel dus.

Uiteindelijk verwacht de gemeente dat er minimaal 300 woningen worden gebouwd in de resterende delen van de Kop Boulevard, waarvan maximaal 10 procent in de categorie sociale huur. Het aantal woningen is overigens van belang voor een andere subsidie van 3 miljoen euro, die de gemeente al in 2021 heeft ontvangen. 

Voorwaarde voor de destijds toegekende bijdrage is dat er 703 woningen worden gebouwd. Een deel daarvan is al gerealiseerd op het Ledeboerterrein (112 woningen) en daar komen de eerder genoemde 262 woningen in deelplan A van de Boulevard bij op. Een andere voorwaarde voor die subsidie is dat de woningen in februari 2030 zijn gerealiseerd.