‘Mooi da’j d’r bint’: Enschedees inclusie-agenda oogst collectief bijval en kritiek, bezuiniging op discriminatiewaakhond blijft op tafel
Enschede heeft een zogeheten ‘inclusie-agenda’. Dat beleidsdocument, dat regelt hoe de gemeente ervoor wil zorgen dat iedereen mee kan doen in de samenleving, werd de afgelopen twee maandagavonden besproken in de gemeenteraad. Het stuk oogstte bijval, maar vrijwel alle partijen vinden het te weinig concreet.
Kritiek is er ook op de voorgenomen beslissing om volgend jaar 20.000 euro te bezuinigen op de gemeentelijke bijdrage aan Vizier Oost, de antidiscriminatie-organisatie in ons deel van de wereld. Dat valt moeilijk te rijmen met het doel van ‘Mooi da’j d’r bint’, zoals die inclusie-agenda is genoemd, vond een meerderheid vorige week maandag.
Vizier zou bezuinigingen ‘prima’ vinden, maar dat klopt niet
Daarbij: het college heeft de raad voorgehouden dat Vizier, gevestigd aan het Ariënsplein, weinig bezwaar tegen die bezuiniging zou hebben. Vizier blijkt een stuk minder enthousiast. Carla van Dijk, directeur-bestuurder van de discriminatiewaakhond, stuurde de gemeenteraad op 18 september een brief met een heel andere lezing. Die brief opent zo: ‘[Het] College van B&W zou aan de gemeenteraad hebben gezegd dat Vizier de bezuinigingen ‘prima’ zou hebben gevonden. Dit wil ik ten stelligste bestrijden.’
Van Dijk heeft er ‘in algemene zin begrip voor dat de gemeente moet bezuiniging, maar vindt het daarmee nog niet ‘prima’. Sterker nog, we vinden het helemaal geen goed idee om te bezuinigen op taken die bijdragen aan de leefbaarheid, het welzijn en de sociale rechten en plichten van inwoners’.
Lees verder onder de afbeelding.
De discriminatiewaakhond voegt er aan toe dat de Rijksbijdrage aan Enschede voor Vizier in 2024 werd verhoogd naar 0,77 cent per inwoner. Dat zou in 2025, bij een reguliere inflatiecorrectie, 0,82 cent moeten zijn. Vizier ontvangt sinds dat jaar 0,60 cent. 'En daarmee hollen jullie deze voorziening uit, voor de inwoners en voor de stad', schrijft Van Dijk.
Eensgezindheid in de raadscommissie, niet in de gemeenteraad
Vorige week maandagavond werd ‘Mooi da’j d’r bint’ besproken in de raadscommissie die erover gaat. Vrijwel alle partijen deden meermaals hun zegje. De algemene stemming: ’Mooi document, fijn dat het er is, complimenten’. Maar ook: ‘Te weinig concreet’ en ‘ die bezuiniging op Vizier moet van tafel’.
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen maandag bleek die eensgezindheid toch ineens een stuk minder robuust. Ondanks die brief van Vizier.
Eerst eens, dan toch oneens - hoe zit dat?
Om dat te begrijpen, is het handig om te weten hoe de huidige gemeenteraad is samengesteld. De coalitiepartijen, met de wethouders die verantwoordelijk zijn voor bijvoorbeeld zo’n LIA, staan uiteraard achter die plannen. En achter de bedoeling ervan.
De oppositie is meer verdeeld. Partijen als D66, Volt en de Partij voor de Dieren zijn voorstander van maatregelen om inclusie te bevorderen. Partijen aan de rechterflank - Forum voor Democratie, de PVV of Belang van Enschede - hebben er veel minder (of niets) mee.
Als het besluiten aankomt, zullen coalitiepartijen (PRO, BBE, VVD en CU) gevoelig zijn voor argumenten van ‘hun’ wethouders. Commissieleden gaan terug naar hun fractie om een standpunt te bepalen. Coalitiepartijen (in Enschede: PRO, BBE, VVD en CU) stemmen af met ‘hun’ wethouders en zullen gevoelig zijn voor argumenten van het college.
Als het op een besluit aankomt, kunnen oppositiepartijen dan lang niet altijd een vuist maken. In dit geval: aanpassingen of toevoegingen aan ‘Mooi da’j d’r bint’ kunnen aanvankelijk op brede steun rekenen, maar als de wethouder ze te lastig of te ingrijpend vindt, is er uiteindelijk moeilijk een meerderheid voor te vinden.
D66-woordvoerder Maschja Baas diende maandagavond twee moties in: één, Grip op voortgang, om de LIA concreter te maken, en één om de bezuiniging op Vizier van tafel te halen. Dat laatste ook omdat de acceptatie van homo’s onder jongeren volgens een recent onderzoek van de Universiteit van Utrecht en het Trimbos-instituut flink is gedaald, zo betoogde Baas.
Kanttekeningen en een ‘onwerkbaar’ van de wethouder
Laura Wichers (PRO), Jasper Amelink (VVD) en Dalia Gabro (FvD) plaatsten kanttekeningen bij die moties. Wethouder Narda Teke-Bozkurt vond de eerste motie een goed idee, behalve het laatste onderdeel. Daarin riep Baas het college op de raad twee keer per jaar beknopt te laten weten hoe het gaat met de inclusie in Enschede. “Dat is onwerkbaar”, stelde Teke-Bozkurt. De reden: inclusie gaat over heel veel beleidsterreinen en het is ondoenlijk om dat allemaal periodiek uit te splitsen.
Dat laatste onderdeel werd geschrapt, waarna de motie door een ruime meerderheid werd aangenomen. Alleen Diana Lambers-van Klaveren (PVV) stemde tegen, maar dat bleek om een stemfout te gaan.
Bezuiniging op Vizier voorlopig niet teruggedraaid
De motie om de bezuiniging op Vizier terug te draaien kon in zijn geheel niet rekenen op steun van de wethouder. Haar argument: de raad heeft ingestemd met die bezuiniging. De stad moest bezuiniging en dit is één van de pijnlijke keuzes die zijn gemaakt, stelde ze.
Vizier zou met ingang van volgend jaar onder een landelijke koepel vallen, maar dat heeft vertraging opgelopen. Voor Teke-Bozkurt is dat vooralsnog onvoldoende reden om een noodzakelijke bezuiniging terug te draaien.
Lees verder onder de afbeelding.
Baas wierp tegen dat de raad akkoord is gegaan met de bezuiniging omdat Vizier geen bezwaren zou hebben, maar dat blijkt toch anders te liggen. Teke-Bozkurt zei toe met de organisatie in gesprek te gaan om te horen wat en hoe groot het probleem is. Voor de behandeling van de begroting in november zal zij de gemeenteraad over dat gesprek informeren.
De gemeenteraad kan dan, voordat de bezuiniging wordt vastgespijkerd, alsnog besluiten om de bezuiniging terug te draaien. Als daar dan ergens anders geld voor gevonden wordt. Baas zag zich genoodzaakt haar motie tot dat moment aan te houden.
De inclusie-agenda zelf werd door een ruime meerderheid aangenomen. Alleen FvD stemde tegen.
Mooi da’j d’r bint
Dat is de titel van de Lokale Inclusie Agenda (LIA) van de gemeente Enschede. Alle Nederlandse gemeenten zijn sinds 2016, toen Nederland het VN-verdrag Handicap ondertekende, verplicht om zo’n agenda op te stellen. De Enschedese LIA is er laat gekomen, maar omvat wel veel meer dan dat verdrag vereist.
Doel van zo’n LIA: fysieke, sociale en digitale drempels voor inwoners wegnemen. Zodat iedereen mee kan doen. Dat raakt heel veel gemeentelijke activiteiten. En veel inwoners die dat soort drempels kunnen ervaren.
Denk aan homo’s die niet in alle vrijheid hand-in-hand over straat kunnen. Aan slechtzienden die het station, de bushalte of het juiste loket in het Stadskantoor zoeken. Aan laaggeletterden die brieven van de gemeente moeten kunnen begrijpen. Aan de leerling die wordt gepest maar wel zijn diploma wil halen. Of aan statushouders die zich een plek in de Enschedese samenleving moeten verwerven.
‘Mooi da’j d’r bint’ is bepaald niet het eerste en enige beleidsstuk over dat thema. Direct Duidelijk, over begrijpelijk taalgebruik in gemeentelijke stukken, is een voorbeeld van beleid om drempels voor inwoners te verlagen. Dat geldt ook voor de ‘Visie Inclusief Enschede’ en ‘Enschede Regenboogstad’. Of de commissie ‘Enschede Toegankelijk’. Je zou ‘Mooi da’j d’r bint’ kunnen beschouwen als een overkoepelend beleidsdocument waarin het allemaal samenkomt.
gerelateerd
Download onze app
