De voormalige bandenfabriek van Vredestein wordt op afzienbare termijn verkocht aan de gemeente Enschede. Dat is de verwachting althans, nu de gemeenteraad het voorkeursrecht op de gronden en panden heeft gevestigd. Dat houdt in dat het Indiase moederbedrijf de bezittingen bij verkoop eerst bij de gemeente moet aanbieden. En met het sluiten van de bandenfabriek afgelopen juni, wil Apollo Tyres er zo snel mogelijk vanaf. Nu de gesprekken zijn opgestart, heeft Enschede minder haast met een alternatieve invulling van het gebied.
Rondom de fabriekspanden aan de Ing. Schiffstraat lopen twee maatregelen waarmee de gemeente wil voorkomen dat er 'ongewenste' activiteiten plaatshebben op het terrein. Vanwege de ligging in het havengebied waren er namelijk tal van zwaar industriële bestemmingen mogelijk. Maar het college trekt het gebied liever aan bij het Kennispark, door er specifiek hightech-gerelateerde bedrijven toe te staan. Met de aankondiging van een nieuw omgevingsplan (een zogeheten voorbereidingsbesluit) dwong de gemeente dat vorig jaar al af. Maar om te voorkomen dat Apollo Tyres de panden en gronden aan derde partijen of speculanten zou verkopen, is daar dit jaar het voorkeursrecht bijgekomen.
In theorie heeft het Indiase autobandenconcern drie opties. Een daarvan is in gesprek gaan over een verkoop aan de gemeente. Een tweede optie is het voortzetten van een bandenfabriek, want dat is de enige functie die door de aangekondigde wijziging van het omgevingsplan is toegestaan. En tenslotte blijft de optie om de panden voorlopig ongebruikt in eigen bezit te houden over. Maar de sluiting van de fabriek kost het moederbedrijf al 98 miljoen euro, ervan uitgaande dat alle bezittingen verkocht worden.
In de laatste toelichting op de kwartaalcijfers van Apollo Tyres, spreekt de directie nog altijd de verwachting uit dat de kosten van de sluiting van de Vredestein-fabriek binnen twee jaar zijn terugverdiend. De Nederlandse bandenproductie is grotendeels verplaatst. De reguliere autobanden worden nu in Hongarije geproduceerd. Een deel van de goedkopere Hongaarse productie (14 en 15 inch banden) is verplaatst naar India. De Spacemaster - een opvouwbare reserveband - wordt nu in een fabriek in het Indiase Baroda vervaardigd. Voor banden van landbouwvoertuigen in het duurdere segment is geen interne oplossing gevonden. Deze worden nu bij een derde partij 'op de grens tussen Azië en Europa' ingekocht, zo luidt de cryptische omschrijving. Mogelijk gaat dit om Turkije, Rusland of Georgië.
Apollo Tyres lijkt eieren voor zijn geld te kiezen. In augustus is het college van B&W formeel uitgenodigd om in gesprek te gaan over verkoop/aankoop van de Vredestein-locatie. De gemeente Enschede is ingegaan op die uitnodiging, waarmee de onderhandelingsfase officieel is begonnen. De verwachting is dat de partijen uiteindelijk tot een akkoord zullen komen, immers heeft de bandenfabrikant de komende jaren weinig andere opties.
Aan een voorbereidingsbesluit kleven een aantal voorwaarden. De gemeente Enschede moet onder een relatief hoge tijdsdruk een omgevingsplan opstellen waarin precies wordt omschreven welke bedrijfsfuncties wel of niet mogelijk worden gemaakt op de locatie. Maar het college constateert dat zo'n omgevingsplan veel energie kost en weinig toegevoegde waarde heeft, nu de gemeente via het voorkeursrecht het eerste kooprecht heeft afgedwongen.
"Daarom heeft het college besloten het omgevingsplan voorlopig niet in procedure te brengen", staat in een brief aan raadsleden. "De benodigde ambtelijke capaciteit kan worden ingezet op andere urgente projecten." Zoals bekend wil de gemeente haast maken met woningbouwplannen. Dit betekent wel dat een alternatieve invulling van de Vredestein-locatie op de langere termijn wordt doorgeschoven. Maar in ieder geval voor medio 2031 komt er een nieuw omgevingsplan, omdat dan het voorkeursrecht van de gemeente afloopt.