Een jongere die steeds vaker spijbelt, regelmatig met de politie in aanraking komt of op straat voor problemen zorgt, kan bij verschillende organisaties in beeld zijn zonder dat die het van elkaar weten. De gemeente Hengelo, de politie en Wijkracht willen losse signalen voortaan eerder bij elkaar brengen en daardoor sneller herkennen wanneer een jongere problemen heeft en mogelijk dreigt af te glijden naar crimineel gedrag.
Wanneer een jongere incidenteel ongeoorloofd afwezig is op school of een keertje een overtreding begaat, dan hoeft dat niet meteen iets te betekenen. Pas als verschillende organisaties tegelijkertijd meerdere signalen opvangen, kan er wel meer aan de hand zijn.
"Professionals zien ieder een ander deel van het leven van een jongere. Een situatie die op zichzelf klein lijkt, kan samen met andere signalen toch reden zijn om extra alert te zijn. Zo wordt duidelijk of meerdere organisaties dezelfde zorgen herkennen en of een gezamenlijke vervolgstap nodig is," zegt de gemeente.
De drie organisaties hebben afspraken met elkaar gemaakt over een zogenoemde Triagetafel Vroegsignalering Jeugd. Dat is een kleinschalig overleg, waarin de verschillende organisaties kijken of een jongere bij meerdere partijen in beeld is. De afspraken zijn vastgelegd in een convenant dat vrijdag 2 oktober is ondertekend die een looptijd heeft van drie jaar. Over twee jaar wordt de samenwerking geëvalueerd.
Het delen van informatie roept wel de nodige vragen op, waaronder de uitwisseling van persoonsgegevens. De organisaties mogen niet zomaar alles met elkaar delen en moeten zich houden aan privacywetgeving, zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Ook de politie heeft te maken met de Wet politiegegevens (Wpg) en kan bepaalde informatie niet automatisch delen aan de andere deelnemers van het overleg. In het convenant van de samenwerking is daarom vastgelegd dat alleen NAW-gegevens en een geboortedatum worden gedeeld.
"De partners delen alleen de gegevens die nodig zijn om vast te stellen of een zorgsignaal wordt herkend. Is dat het geval, dan spreken ze af wie welke stap zet. Wordt het signaal niet door een andere partner herkend? Dan blijft de organisatie die het signaal heeft ingebracht verantwoordelijk voor de opvolging en houdt zij de situatie in de gaten."
Een naam, adres en geboortedatum zijn persoonsgegevens. Organisaties mogen die niet zomaar delen. Daarvoor moet een wettelijke grondslag zijn en er mogen niet meer gegevens worden gebruikt dan nodig is. Toestemming van de jongere of ouders is niet altijd vereist, bijvoorbeeld als gegevens nodig zijn voor een wettelijke publieke taak. Zie een uitleg hierover bij de Autoriteit Persoonsgegevens.
De Hengelose triagetafel maakt onderdeel uit van regionale afspraken rond Jeugd en Veiligheid. Alle veertien Twentse gemeenten gaan volgens de gemeente met dergelijke triagetafels werken, waarin verschillende organisaties, zoals gemeentes, zorgpartijen, jeugdhulp, maatschappelijk werk of de politie samenkomen. De werkwijze is twee jaar geleden in Almelo ontwikkeld en daarna voor de rest van Twente verder uitgewerkt. Volgens de gemeente Hengelo loopt Twente met de regionale aanpak landelijk voorop.
Jeugd en Veiligheid is een van de belangrijkste onderwerpen in het huidige veiligheidsbeleid van de gemeente Hengelo. De gemeente wil onder meer voorkomen dat jongeren in de criminaliteit terechtkomen. Het vroeg herkennen van problemen bij jongeren in een kwetsbare positie wordt daarbij als een van de middelen genoemd.
Hengelo kiest daarbij niet alleen voor optreden wanneer het al misgaat, er wordt ook ingezet op preventie, bijvoorbeeld door jongeren voor te lichten, jeugdprofessionals te trainen, kansenongelijkheid tegen te gaan en de mentale weerbaarheid van jongeren te vergroten.
In de jaarstukken over 2025 meldde de gemeente al dat onderwijs, jongerenwerk en zorgpartners samenwerken aan vroegsignalering. Ook werden vorig jaar signalen, begeleiding, toezicht en eventuele handhaving beter op elkaar afgestemd. Daarnaast heeft de gemeente afspraken gemaakt met het onderwijs over veilig opgroeien en overleggen jeugdprofessionals en politie al regelmatig met elkaar.