Provincie moet van Raad van State plannen aanpassen, maar natuurherstel in Dal van Mosbeek gaat gewoon door

In het Natura 2000-gebied Springendal en Dal van de Mosbeek zijn deze week de werkzaamheden in het kader van het natuurherstel in het gebied hervat. Dit, ondanks een uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State dat het Provinciaal Inpassingsplan (PIP) op een aantal punten beter moet worden onderbouwd.

Ben Siemerink

Vandaag 08:05

Vijf partijen hadden beroep ingesteld tegen het plan. Eén daarvan is volledig ongegrond verklaard, voor de andere vier geldt nu een ‘tussenuitspraak’: Binnen 26 weken moeten een aantal punten beter worden onderbouwd of moet het plan worden aangepast. Voor de Provincie is de uitspraak geen aanleiding om de werkzaamheden in het gebied op te schorten. “De uitspraak raakt de onderbouwing van een aantal onderdelen van het plan, niet de uitvoering die nu loopt.”

‘Evenwichtsbemesting’

Het gaat volgens de Provincie bij een betere onderbouwing van een aantal punten onder meer om de uitvoerbaarheid van de zogenaamde ‘evenwichtsbemesting’, de financiële vergoeding daarvoor, de termijn waarbinnen bestaand gebruik moet worden beëindigd en de precieze formulering van enkele maatregelen en planregels.

Balans creëren

Bij evenwichtsbemesting mag een boer net zoveel meststoffen gebruiken als hij aan de grond onttrekt, in de vorm van stikstof en fosfaat die in gemaaid en geweid gras zijn opgeslagen. Doel is een balans te creëren tussen datgene wat aan bemesting op het land wordt gebracht en datgene wat aan product van het land wordt afgehaald. Dit, om het verlies van meststoffen als fosfaat en stikstof te beperken. In het Springendal en Dal van de Mosbeek draait het vooral om stikstof. Een vierjarige proef met evenwichtsbemesting, bij het Natura 2000-gebied Boetelerveld (Overijssel), heeft volgens de Provincie al aangetoond dat de uitspoeling van meststoffen vanuit een landbouw- naar een natuurgebied tot bijna nul kan worden teruggebracht.

Passende maatregel

Hoewel de Raad van State evenwichtsbemesting als een passende maatregel voor natuurherstel ziet, worden er wel vraagtekens gezet bij de uitwerking in de praktijk. Daarom moet de Provincie nu een beter antwoord geven op vragen als hoe zorg je een sluitende mestbalans als het weer van jaar tot jaar verschilt en wat wordt er precies van je gevraagd in de administratie?

Minder risico’s voor boer

Bij het in kaart brengen van een sluitende mestbalans wil de Provincie zorgen voor een eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden, zodat niet te veel risico’s bij de boer komen te liggen. Daarnaast wordt er gekeken naar meer maatwerk waar het gaat om de vergoeding. De Provincie wil toewerken naar een vergoeding, gekoppeld aan het aantal hectares, die beter aansluit bij de situatie op een bedrijf. Nu wordt er nog gewerkt met een vast bedrag per jaar.

“We hebben een proces opgestart waarin boeren uit het gebied die nu al meedoen met evenwichtsbemesting en meedenken hoe de maatregel in de praktijk beter kan.”

Provincie Overijssel

Ter geruststelling van de boeren zegt de Provincie dat deze aanpassingen niet ‘achter een bureau’ worden uitgewerkt. “We hebben een proces opgestart waarin boeren uit het gebied die nu al meedoen met evenwichtsbemesting en meedenken hoe de maatregel in de praktijk beter kan.” Daarnaast wordt de uitspraak van de Raad van State ook besproken in de Bestuurlijke Adviescommissie (BAC), waarin de gebiedspartners zitten. De Provincie wil de tijd nemen om dit proces zorgvuldig te laten verlopen.

Bomenkap

Intussen gaan de werkzaamheden in het kader van het natuurherstel gewoon door. Het onder meer om het verondiepen van de beken, het uitmijnen van percelen (het verwijderen van overtollig fosfaat uit de bodem) en het plaatsen van de diepe peilbuizen voor de grondwatermonitoring. Ook zullen er vertrouwde elementen in het landschap als bomen, bosschages en houtwallen worden gekapt. De Provincie doet er alles aan om in de communicatie zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de vragen en zorgen die deze maatregelen oproepen.

Brandbrief

Die vragen en zorgen kwamen de afgelopen weken al tot uiting in trekkerprotesten en het blokkeren van een parkeerplaats bij het Springendal. Daarnaast stuurde de vereniging Focus op Leefbaarheid, die zo’n 150 bezorgde bewoners in het gebied vertegenwoordigt, een brandbrief aan gemeenteraden en colleges van de gemeenten Tubbergen en Dinkelland, Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten en leden van de Tweede Kamer.

Grote zorgen

In die brief worden de grote zorgen geuit over de gevolgen van het stikstofplan van landbouwminister Jaimi van Essen voor bewoners en (boeren)bedrijven in de zone van 1 kilometer rond de Natura 2000-gebieden Springendal en Dal van de Mosbeek. Vrijwel alle erven en bedrijven in deze zone zouden getroffen worden door de aanvullende regels voor veebezetting, mestgebruik, gewasbescherming en grondgebruik.

‘Constructief overleg’

Naar aanleiding van deze brandbrief hebben enkele bestuursleden van FOL inmiddels ‘constructief overleg’ gevoerd met wethouder Chiel Mensink, die namens de gemeente Tubbergen ook vertegenwoordigd is in de BAC. De gemeente Tubbergen heeft in een schriftelijke reactie laten weten zich ook in de komende jaren hard te willen blijven maken voor een goede balans tussen landbouw, natuur en landschap. Behoud van de leefbaarheid van het buitengebied staat daarbij voorop. De gemeente wil – gebruikmakend van de ‘beïnvloedbare ruimte’ – ook pro-actief met de Provincie in gesprek over de uitwerking van stikstofplannen.

Heb je een nieuwstip of nieuwe informatie?

Tip onze redactie via mail of telefoon. Deze vind je op onze contactpagina.