Het nieuws dat de Cliëntenraad Minima en Wmo Hengelo moet stoppen, valt rauw op het dak bij de cliënten die steun ondervinden van voorzitter Njusja Horsthuis en haar collega's. “Wij voelen ons hier gehoord en willen niet dat het stopt”, luidt de noodkreet van een tiental cliënten, die zich hebben verzameld bij de thuisbasis van de raad in wijkcentrum De Sterrentuin.
Op een bewolkte woensdagochtend in Hengelo komt het gezelschap bijeen in de kantoorruimte die de cliëntenraad huurt bij het wijkcentrum. Sommigen worden gebracht, anderen komen in een scootmobiel aangereden of met de fiets. Ze willen maar al te graag hun verhaal doen over wat de raad voor hen betekent.
Ze omschrijven het als een plek ‘waar verder wordt gekeken dan hun hulpvraag’. Een plek waar ‘ze worden gehoord en er iemand naast hen staat in plaats van tegenover hen’. De emotie is voelbaar. Deze mensen voeren dagelijks een strijd met zichzelf en de bureaucratie waar ze volgens hen tegenaan lopen.
“Ik durfde niet voor mijzelf op te komen toen mijn zorggever mij niet serieus nam. Njusja hielp mij met het voor mezelf opkomen. Door haar hulp hoef ik niet meer bang te zijn en voel ik mij serieus genomen”, vertelt een oudere vrouw, die graag anoniem haar verhaal wil doen. “Njusja gaat voor je door het vuur. Ze blijft je ondanks tegenslagen helpen en kijkt verder dan je hulpvraag”, vertelt een andere oudere vrouw die aan de koffietafel zit. Ook zij blijft liever anoniem.
Maar liefst tien cliënten die hulp krijgen van Horsthuis en haar collega's zijn vandaag in de gelegenheid om hun verhaal te doen in het wijkcentrum. Nu de gemeentelijke ondersteuning van de cliëntenraad wordt stopgezet, ligt er onzekerheid voor hen op de loer. “Waar kunnen we straks terecht met onze vragen?”, vraagt het gezelschap zich hardop af. Wijkracht is volgens hen geen optie. Daar voelen ze zich niet gehoord. “Daarom zijn we hier”, vertelt een oudere man.
De basisondersteuning is vanaf 1 januari 2025 in Hengelo anders vormgegeven. Begeleiding en dagbesteding vinden voortaan in de wijken plaats en het aantal zorgaanbieders is teruggebracht van 300 naar zeven grote aanbieders en enkele onderaannemers. Waar inwoners voorheen met hun hulpvraag aanklopten bij de gemeente Hengelo, is het samenwerkingsverband Wijkracht Hengelo nu hun eerste aanspreekpunt.
De cliënten geven aan dat Horsthuis en haar collega's precies weten bij welke loketten ze moeten aankloppen voor hulp.
“Het stopzetten van deze raad is een grote klap in het gezicht van de cliëntenraad. Ze hebben zich jarenlang hard ingezet voor deze mensen en nu krijgen ze niets meer”, aldus voormalig SP-raadslid Vincent Mulder Mulder, die zich altijd sterk heeft gemaakt voor deze club.
De ruimte telt niet alleen cliënten, ook 50PLUS-raadslid William ter Beek schuift aan. Hij wil graag weten wat er speelt onder de doelgroep en luistert mee naar de verhalen die aan de koffietafel verteld worden.
Vincent Mulder laat telefonisch weten zich zorgen te maken over het stopzetten van de cliëntenraad: “Hierdoor gaat een onafhankelijk adviesorgaan verloren. Het is juist belangrijk dat deze raad blijft bestaan, want hier zitten ervaringsdeskundigen in en zij weten wat de mensen die zij helpen doormaken.”
De gemeente Hengelo laat zich gevraagd en ongevraagd adviseren door raden en commissies, die bestaan uit mensen met verschillende expertises. Zij helpen de gemeente om beleid te toetsen en af te stemmen. Op 1 juli 2025 besloot het college van B en W de aanbeveling van de landelijke Koepel Adviesraden Sociaal Domein over te nemen. Dat betekende dat de Cliëntenraad Minima en Wmo zou moeten stoppen en dat er iets anders voor in de plaats zou komen. De gemeente gaat werken met een zogeheten ‘participatiemix’ en er komt een Adviesraad Sociaal Domein. De gemeente wil inwoners op verschillende manieren betrekken bij het nemen van beslissingen, vandaar het woord ‘participatiemix’. Een voorbeeld hiervan is het online platform praatmee.hengelo.nl. Hier kunnen inwoners, ondernemers en organisaties reageren op plannen en projecten.
Njusja Horsthuis vindt dat de participatiemix de cliëntenraad niet kan vervangen, maar ziet graag dat beide naast elkaar blijven bestaan. Volgens haar kunnen ze elkaar versterken: “Conform artikel 47 van de Participatiewet moeten cliënten effectief betrokken worden. Een participatiemix wordt vrijwel altijd door de gemeente geregisseerd”, vertelt de voorzitter. “Een onafhankelijke, vaste cliëntenraad heeft het wettelijke recht om ongevraagd advies uit te brengen. Zij kunnen zelfstandig misstanden signaleren, de noodklok luiden en urgente knelpunten rechtstreeks op de politieke agenda zetten.”
De gemeente Hengelo laat op 29 september weten twaalf inwoners te hebben benoemd in de nieuwe Adviesraad Sociaal Domein. Vanaf 1 januari volgend jaar gaan deze mensen met diverse kennis, ervaringen en achtergronden officieel aan de slag om de gemeente te adviseren over beleid dat aansluit bij het dagelijks leven van de Hengeloërs.