Asfalt Centrale Twente bereid tot onafhankelijk onderzoek naar mogelijke bedrijfsverplaatsing

De directie van ACT zegt op de huidige locatie een belangrijke rol in de regionale infrastructuur en economie te vervullen, maar constateert ook dat de aanwezigheid van het bedrijf spanningen oproept in de omgeving en dat dit tot zorgen leidt bij omwonenden.

"Vanuit die verantwoordelijkheid hecht ik eraan het gesprek met de gemeente op een open en constructieve manier te blijven voeren", zegt Herman Reinten van ReintenInfra, eigenaar van de asfaltcentrale.

Een onderzoek moet worden gehouden onder begeleiding van een onafhankelijk procesbegeleider en in lijn zijn met vergelijkbare situaties in Nederland. De directie wijst verder op de watergebonden aard van het bedrijf en dat er een volwaardig alternatief voorhanden moet zijn. Het bedrijf benadrukt dat deze punten geen eisen zijn voor een uitkomst van een onderzoek, maar wel als randvoorwaarden voor een serieuze verkenning. 

"Een onderzoek moet feiten, kansen en beperkingen zorgvuldig in beeld te brengen, zonder vooruit te lopen op besluitvorming en uitkomsten."

Gesprek november 2024

In november 2024 hadden de gemeente Hengelo en ACT al eens overleg over een mogelijk onderzoek naar bedrijfsverplaatsing. Hengelo was bereid om de kosten van een dergelijk onderzoek te financieren. Hoewel volgens de gemeente bedragen niet waren uitgerekend, gaf die bij voorbaat al aan bij een eventuele verplaatsing van de fabriek financieel niet te gaan bijspringen. Ook zou een alternatieve locatie niet voorhanden zijn. 

Die bevindingen en de vooraf gestelde criteria waren redenen waardoor een onderzoek destijds niet van de grond kwam.

In een reactie aan de ACT noemt de gemeente Hengelo deze week het aanbod om een onderzoek te financieren als achterhaald. “Door ontwikkelingen in de tijd en veranderde omstandigheden is dit aanbod niet langer actueel. Wij richten onze inspanningen volledig op het handhavingstraject en het reductie- en vermijdingsprogramma van ACT."

Anders ervaren

De ACT verwijst in de brief op de bereidheid die ook tijdens het overleg in november 2024 is uitgesproken. In reactie daarop zegt de gemeente het verloop en de uitkomsten van dat overleg totaal anders te hebben ervaren en verwijst naar een verslag van die bijeenkomst, waarin onder meer staat:

“De gemeente wil de kosten van het onderzoek dragen en wil faciliteren in het traject. De kosten die de gemeente zal bijdragen aan de verplaatsing zelf zullen in de marge zijn; voorzover de gemeente daar voordeel aan heeft. De ACT moet niet rekenen op een substantiële bijdrage. ACT reageert hierop dat het verplaatsen van het bedrijf hoge kosten met zich meebrengt en dat een onderzoek dan niet zinvol is. Daarnaast zijn er geen vergelijkbaar goede alternatieve locaties voorhanden.”

De gemeente geeft aan dat het bedrijf tegen de inhoud van dit verslag destijds geen bezwaren heeft ingebracht. “Dit verslag kan worden aangemerkt als een juiste en volledige weergave van het overleg.”

Hengelo zegt dat het handhavingstraject zich inmiddels in een vergevorderd stadium bevindt: "Met deze stap willen we zorgen dat wordt voldaan aan de geldende emissienormen. Handhaving zien wij op dit moment als het meest geëigende instrument om naleving van deze normen te waarborgen.”

Medewerking

De gemeente zegt wel dat als ACT zelf bereid is een onderzoek naar een mogelijke bedrijfsverplaatsing te doen en daarvoor zelf de benodigde kosten draagt, de gemeente openstaat om hieraan medewerking te verlenen ‘waar dat binnen haar mogelijkheden ligt.’

Dan gaat het alleen om faciliteren van informatie, het bieden van advies over procedures of het toegankelijk maken van relevante gemeentelijke gegevens.

De ACT hekelt de beeldvorming die vorig jaar is ontstaan dat het niet zou willen meewerken: "Met deze brief wil ik expliciet bevestigen dat ACT openstaat voor een zorgvuldig onderzoek, mits dit op een realistische en evenwichtige manier wordt gedaan", zegt Reinten, die op korte termijn graag in gesprek wil met het college om te verkennen hoe een eventuele onderzoeksopdracht kan worden vormgegeven. 

Burgemeester Sander Schelberg, belast met de portefeuille handhaving, verdedigde vorig jaar ook al de huidige handhavingsstrategie. Hij vergeleek de situatie toen met een honkbalwedstrijd: "De vraag of het bedrijf wil verhuizen is met ‘nee’ door de asfaltcentrale beantwoord. Daarmee is honk 1 gepasseerd."

Schelberg noemde het ingewikkeld om binnen de handhavingsprocedure weer terug te gaan naar honk 1. "Dat is verwarrend voor de wedstrijd en lost ook niets op. Als de ondernemer zou zeggen toch weg te willen, dan heb ik daar geen boodschap aan. Hij moet voldoen aan de milieuvergunning."

Afgewezen motie

Op 17 december 2025 werd in de gemeenteraadsvergadering nog een motie ingediend door de SP die de partijen opriep om alternatieve scenario’s te bespreken. De Socialistische Partij riep op om de mogelijkheden te onderzoeken voor verplaatsing van de asfaltcentrale en op basis daarvan in gesprek te gaan met de directie van het bedrijf.

De gemeenteraad omarmde de motie niet. Met 10 stemmen voor en 24 stemmen tegen werd het voorstel weggestemd. Alleen ProHengelo, SP, Hengelose Burgers, PVV en LokaalHengelo stemden voor de motie.