Hengelo zet in op harde handhaving asfaltcentrale: 'De tijd van praten is voorbij'

De gemeenteraad van Hengelo is positief over de manier waarop het college van burgemeesters en wethouders naar nieuwe bedrijfslocaties zoekt in de stad. De SP gaf wel aan bedenkingen te hebben over het waarborgen van bomen en struiken op bedrijventerreinen en bracht meteen ook de situatie rond de asfaltcentrale aan de orde. Volgens de partij past het bedrijf niet meer op de plek waar het nu zit.

Andere plek?

De SP riep het college woensdag in een motie op om bij de zoektocht naar herschikking van bedrijventerreinen te onderzoeken of bedrijven als de asfaltcentrale beter op een alternatief terrein kunnen worden gevestigd, waar minder hinder en overlast wordt veroorzaakt. "Vanuit de zoektocht naar nieuwe bedrijfslocaties kun je ook kijken hoe het zit met milieu en gezondheid en de relatie tussen het bedrijf en omwonenden", zei SP'er Vincent Mulder. 

Het voorstel van de SP leidde in de raad tot wisselende reacties. VVD’er Mitchell Boers erkent de zorgen van de omwonenden, maar vindt dat de gemeente al genoeg andere stappen heeft ondernomen, waaronder het voeren van gesprekken over alternatieve locaties. "Als de asfaltcentrale de deur heeft dichtgegooid voor deze gesprekken, dan moet je als overheid handhaven."

'Tijd van praten is voorbij'

De liberalen wezen ook op andere bedrijven die overlast veroorzaken, zoals pompstations midden in woonwijken. "Er zijn zelfs pompstations met vuurwerk, waarvan je je afvraagt of je dat in een woonwijk wilt." De VVD steunde de motie van de SP niet: "De tijd van praten is voorbij, we hebben al vaak genoeg de hand uitgestoken als gemeente."

SP’er Vincent Mulder vond dat een verkenning naar een andere bedrijfslocatie prima kan naast een handhavingstraject. Hij zei blij te zijn dat er wordt gehandhaafd, maar benadrukte dat dit slechts gaat over de zeer zorgwekkende stoffen en niet over de overlast die bewoners ervaren.

'Stank in de slaapkamer'

"Als het bedrijf stelt dat het aan de normen voor die zeer zorgwekkende stoffen voldoet, dan nog blijven bewoners enorm veel last houden van de fabriek, in de vorm van stank in hun slaapkamer."

"Het gaat erom dat, voordat je in gesprek gaat met de asfaltcentrale, je eerst kijkt of de gemeente iets te bieden heeft. Dan kun je zeggen dat er al is gekeken en dat er geen mogelijkheden zijn, maar je kunt bij een eventuele herschikking van bedrijventerreinen ook kijken of er een aanbod gedaan kan worden."

Logische plek

Herbert Capelle van Hengelose Burgers sprak van een sympathieke motie en merkte op dat een bedrijf als de asfaltcentrale nu eenmaal aan het kanaal moet liggen vanwege de logistieke mogelijkheden. "Moet het bedrijf straks verplaatst worden naar een plek ergens tussen Hengelo en Delden en moeten de schadelijke stoffen straks worden uitgestrooid over de koeien van Twickel? Dat lijkt me niet."

De partij ziet meer in filtering van de uitstoot als oplossing. Ondanks de kritische opmerkingen steunde Hengelose Burgers de motie wel, omdat de discussie over de asfaltcentrale de partij aan het hart gaat. "Het is ook een signaal dat de huidige situatie voor Hengelo eigenlijk onwenselijk is, een fabriek grenzend aan een nieuw en bestaand woongebied." Capelle wees ook op de prijs die wordt betaald voor het recyclen van asfalt. Dit brengt nu eenmaal meer stankoverlast met zich mee dan het produceren van nieuw asfalt.

'Werk samen met andere gemeenten'

BurgerBelangen Hengelo gaf aan tegen de motie te zijn, omdat deze zich uitsluitend richt op de asfaltcentrale. "Wij zijn tegen vervuilende bedrijven dichtbij woonwijken, maar deze motie beperkt zich tot Hengelo. Daarnaast worden andere vervuilende bedrijven niet genoemd, die er mogelijk ook zijn", zei raadslid Geert Wieffer. 

Burgerbelangen ziet meer in een bredere samenwerking met omliggende gemeenten, zoals Enschede bij het zoeken naar nieuwe locaties.

Ook de PVV deelt de zorgen die omwonenden hebben. Hoewel de partij het behoud van werkgelegenheid in Hengelo en de lokale economie erg belangrijk vindt, steunde zij woensdag toch de motie om een signaal af te geven over de onwenselijkheid van de situatie rond overschrijding van de uitstootnormen van gevaarlijke stoffen.

ProHengelo wees op de enorme geuroverlast in Hengelo-Zuid. De partij steunde de motie, ook omdat eerdere handhavingstrajecten geen effect hebben gehad.

Honkvast

Burgemeester Sander Schelberg, belast met de portefeuille handhaving, verdedigde de huidige handhavingsstrategie, die hij vergeleek met een honkbalwedstrijd: "De vraag of het bedrijf wil verhuizen is met ‘nee’ door de asfaltcentrale beantwoord. Daarmee is honk 1 gepasseerd."

Schelberg gaf aan dat de gemeente nu al op honk 2 en 3 is beland, waarbij dwangsommen van meerdere tonnen zijn verbeurd en er een dreiging is van een dwangsom van één miljoen euro. De burgemeester verwees ook naar honk 4 in het handhavingstraject en dat is het mogelijk intrekken van de milieuvergunning van het honkvaste bedrijf.

'Verwarrend'

Schelberg noemde het ingewikkeld om binnen de handhavingsprocedure weer terug te gaan naar honk 1. "Dat is verwarrend voor de wedstrijd en lost ook niets op. Als de ondernemer zou zeggen toch weg te willen, dan heb ik daar geen boodschap aan. Hij moet voldoen aan de milieuvergunning."

Het college benadrukte dat de handhaving onverminderd doorgaat. "We houden het bedrijf aan zijn milieuvergunning. Wij zijn dit aan de wijk verplicht en daar ga ik me aan houden," aldus Schelberg.

Vincent Mulder wees nogmaals op het belang van het inzetten op twee sporen. "Niets in mij zegt dat handhaving gestopt moet worden of dat de portefeuillehouder handhaving (lees: de burgemeester, red.) niet op de goede koers zit. Integendeel, je kunt als gemeente eigenhandig besluiten om zelf een onderzoek te doen om een betere plek te kunnen vinden."

De SP’er zei te hopen dat honk 4 snel in beeld komt, maar hij zei ook te hopen dat het bedrijf het niet zover laat komen. Na het debat werd de motie van de SP verworpen met 10 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Er komt dus geen zoektocht naar een betere stek voor het bedrijf of soortgelijke bedrijven.

Fragment: debat uit de raadsvergadering van 17 december 2025

Gespannen relatie

Dat het handhavingstraject op gespannen voet staat met het stimuleren van ondernemerschap in Hengelo vanuit de gemeente en het onderhouden van een goede relatie met ondernemers, blijkt wel uit stukken die 1Twente in handen kreeg.

In september 2024 wil een accountmanager van de gemeente Hengelo graag in gesprek met de nieuwe directeur van ACT. De ambtenaar heeft namens de gemeente Hengelo contact met bedrijven op het bedrijventerrein Twentekanaal en is bezig met een inventarisatie voor ontwikkeling van dit gebied. In die hoedanigheid wil de ambtenaar kennismaken met het bedrijf en horen welke toekomstvisie het bedrijf heeft.

Signaal van de wethouder

Door de lopende perikelen rondom de uitstoot en handhaving van emissieoverschrijdingen, krijgt de ambtenaar terug dat het waarschijnlijk niet verstandig is om hierover het gesprek aan te gaan ‘om te voorkomen dat dingen door elkaar te lopen.’ Een 'signaal van de wethouder', staat er in een interne  mail. 

Irritatie en teleurstelling

De gemeente annuleert de afspraak, wat tot irritatie leidt bij de directie van ACT: “Spijtig om te horen dat de gemeente Hengelo geen contact meer wil op dit moment. Vanuit mijn nieuwe rol is het van essentieel belang om in ieder geval te blijven communiceren met elkaar. Ik wil hierbij aangeven dat op diverse niveaus niet gereageerd wordt op de oproep voor overleg door de gemeente Hengelo. Dit lijkt me geen goede ontwikkeling”, aldus de directeur van de asfaltcentrale.