Hogere lasten inwoners en bezuinigen in Begroting 2027 Losser: 'Gemeente moet weer vlees op de botten krijgen'

Het college van burgemeester en wethouders presenteerde donderdag 8 oktober de ontwerp
Gemeentebegroting 2027-2030, met als titel ‘Pas op de plaats’. Een begroting die voor de komende jaren sluitend is, en waarin ook al rekening gehouden is met eventuele tegenvallers vanuit het Rijk. “Om dat te realiseren moesten we kijken naar welke plannen realistisch en haalbaar waren. We hebben heel bewust gekeken naar alle posten”, meldt Scholten. “We moeten op een verantwoorde manier een forse ombuiging realiseren, in totaal bijna 3,2 miljoen euro. Zodat we over 2 of 3 jaar als gemeente weer wat vlees op de botten hebben. Daarvoor is allereerst voor 2027 wel een pas op de plaats nodig. Onze ambities pakken we vanaf 2028 weer verder op.” 

OZB-verhoging van 7 procent

In de begroting voor 2027 zit een aantal pijnpunten, erkent Scholten. “De OZB is een knop waar we aan gaan draaien. We hebben het tarief met 7 procent verhoogd. De gemeente haalt in 2027 een bedrag van 962.500 euro aan OZB binnen, 17 procent meer dan vorig jaar.” 

Positief is dat zaken die door het vorige college in gang waren gezet, doorgaan. Zoals de bouw van de sporthal in De Lutte. In de begroting 2026 was voor de realisatie van Sporthal De Lutte al een incidentele storting van 2,5 miljoen euro opgenomen. 
Dat geldt ook voor bijvoorbeeld de geplande wegwerkzaamheden en centrumplannen. 
Door de bestaande plannen voor de Aloysiusschool is wel definitief een streep gehaald. 

Bezuinigd wordt er op vele fronten. Burgemeester en wethouders hebben dan wel niet de kaasschaafmethode gehanteerd, maar zijn wel met de stofkam door het gemeentelijke huishoudboekje gegaan. Hieronder bezuiningsvoorstellen van het college. 

Kosten evenementen

Organisatoren van evenementen kunnen te maken krijgen met hogere kosten. Diensten die het gemeentelijke Servicebedrijf momenteel kosteloos aan evenementen levert, worden gedeeltelijk in rekening gebracht. Dat levert de gemeente per jaar 30.000 euro op. 

Geen hondenveld

Er was sprake van de aanleg van hondenvelden. Er bleek niet voldoende draagvlak voor te zijn, geeft wethouder Harold Sligman aan. Er worden dus in 2027 geen hondenvelden aangelegd en dat levert een besparing van 25.000 euro op. 

Minder onderhoud groen en wegen

Vanaf 2029 wordt het onderhoudsniveau van de openbare ruimte verlaagd met 100.000 euro. Het gaat om het onderhoud van wegen, groenvoorzieningen, maaien en andere onderdelen van de  openbare ruimte. Wethouder Sligman wijst naar de werkzaamheden in de openbare ruimte waar de gemeente nu mee bezig is. “Daar geen we mee door.” Inmiddels doet de gemeente onderzoek naar de conditie van de bruggen in de gemeente Losser. 

Recreatie & Toerisme

De gemeente stelt de doelstellingen zoals opgenomen in de Uitvoeringsagenda Recreatie & Toerisme bij en wil met belanghebbenden komen tot herprioritering van lopende projecten en samenwerkingsafspraken. Dat moet jaarlijks een besparing van 40.000 euro opleveren.

Minder extra voor minima

Voor mensen met een kleine beurs verdwijnt een aantal extraatjes. Zoals de fashioncheque, waar de gemeente zo’n 20.000 euro per jaar aan uitgaf. 
De verruiming van de inkomens- en/of vermogensgrenzen voor bijzondere bijstand wordt  teruggedraaid naar het wettelijke minimum. Vooral huishoudens die net boven het sociaal minimum zitten kunnen hierdoor worden geraakt. “Het risico is een mogelijke armoedeval: voor sommige werkende inwoners kan het verschil tussen werken en niet werken financieel kleiner worden”, aldus het college. De gemeente bespaart hiermee 80.000 euro. 

Besparing inclusiebeleid

Het afzonderlijke programma voor inclusie wordt beëindigd en inclusie wordt voortaan zoveel  mogelijk onderdeel van de gewone dienstverlening. Ook vervalt de rol van de inclusiewerkgroep met lokale ervaringsdeskundigen. Dat levert de gemeente vanaf 2029 een besparing van 45.000 euro op. 

Sociaal domein

Een deel van het innovatiebudget binnen het sociaal domein wordt niet langer beschikbaar gesteld. Voor inwoners kan dit indirect gevolgen hebben, omdat innovatie juist kan bijdragen aan het voorkomen of verminderen van duurdere hulp. De lopende en geplande innovaties voor 2027 en 2028 kunnen doorgang vinden, daarvoor blijft voldoend budget beschikbaar. De afroming van het innovatiebudget levert 100.000 euro op.

Afschalen opdracht Humanitas

De gemeente koopt de dienst Thuisadministratie niet langer in bij Humanitas, omdat eigen  consulenten inwoners inmiddels ondersteunen bij geldproblemen. De ondersteuning blijft daarmee beschikbaar. Een jaarlijkse besparing van 37.000 euro.

Wmo en Jeugdzorg

De kosten van de Wmo, en dan met name de huishoudelijke ondersteuning, stijgen. Ook de Wmo moet bezuinigen. Voor inwoners die te maken krijgen met de Wmo kan dit betekenen dat vaker wordt gekeken naar inzet vanuit het toegangsteam, algemene voorzieningen en eigen mogelijkheden voordat noodzakelijke ondersteuning wordt toegekend. 
Dat de gemeente wat Jeugdzorg betreft in voorgaande jaren preventief aan de slag ging, lijkt z’n vruchten af te werpen en tot daling van de kosten voor Jeugdzorg te leiden. 

Minder geld voor werkprojecten

Geld van het Rijk, dat bedoeld is werk- en ontwikkelplekken wordt niet direct ingezet, maar toegevoegd aan de reserve. Voor inwoners betekent dit dat er minder wordt geïnvesteerd in preventieve ondersteuning van mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Dat moet de gemeente in 2027 een besparing van 50.000 euro opleveren, en daarna 25.000 euro. 

Alcohol en drugs

Het preventieproject alcohol- en middelengebruik wordt beëindigd in 2027 en dat levert de gemeente jaarlijks 78.000 euro op. 

Minder geld voor Fundament

De subsidie aan Fundament wordt verlaagd met jaarlijks 55.000 euro. Fundament zal binnen de lagere financiële ruimte keuzes moeten maken over omvang, uitvoering en kwaliteit van haar dienstverlening. 
Daarnaast gaat de gemeente de maatschappelijke begeleiding van nieuwkomers weghalen bij Fundament, de welzijnsorganisatie die nu nog deze mensen begeleidt. De gemeente gaat binnen haar eigen organisatie voor de begeleiding zorgen. Een besparing van 35.000 euro in 2028, en daarna een jaarlijkse besparing van 50.000 euro. 

Minder geld voor duurzaamheid

De gemeentelijke bijdrage aan het programma duurzaamheid wordt verminderd. Wettelijke  klimaat- en energietaken blijven behouden, terwijl met name bovenwettelijke, regionale en programmatische activiteiten worden versoberd of beëindigd. Voor inwoners blijven belangrijke wettelijke voorzieningen, zoals het energieloket en onderdelen van de wijkgerichte aanpak, beschikbaar. Een jaarlijkse bezuiniging van 230.000.

Ongedierte, verlichting, beveiliging, minder warm

Het budget voor ongediertebestrijding wordt vermindert met 50.000 euro. 
Het budget van straatverlichting wordt verlaagd op basis van de ontwikkeling van lagere energiekosten, mede door de overgang naar Ledverlichting, een besparing van 50.000 euro. 
Het aantal beveiligingsuren bij gemeentelijke locaties wordt verminderd. De verwachting is dat met een meer gerichte inzet kan worden volstaan; besparing jaarlijks 50.000 euro. 
In het Lossers Hoes wordt de temperatuur in de winter één graad lager ingesteld en dat levert de gemeente, als de energieprijzen niet door het dak gaan, een jaarlijks  besparing van 3.000 euro. 

Niet invullen vacatures gemeente

Vacatures medewerkers gemeente
Een vacature erfgoed van circa 0,67 fte wordt niet ingevuld. De werkzaamheden moeten binnen de  bestaande formatie worden opgevangen. Het levert jaarlijks een besparing van 50.000 euro op. 

Eén formatieplaats voor een projectleider wordt geschrapt, goed voor jaarlijks 100.000 euro. Voor inwoners kunnen de gevolgen daarom vooral indirect  zijn: projecten kunnen worden uitgesteld, vervallen of minder snel worden gerealiseerd. 

Een restant van het budget voor het inhuren door de gemeente van externe medewerkers wordt niet langer beschikbaar gehouden, en dat levert voor 2027 100.000 euro op. 

Gevolgen voor inwoners

“Maatregelen en ombuigingen kunnen gevolgen hebben voor inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties. Daarom houdt het college vast aan goede dienstverlening door de gemeente, sterke basisvoorzieningen en ondersteuning voor inwoners die dat het hardst nodig hebben”, zegt wethouder Scholten namens het college. “En let wel: eerder genomen besluiten respecteren we, beloofd is beloofd, afspraken zijn afspraken en wat wettelijk moet, dat doen we.”

Begrotingsvergaddering 10 november

“Een gesprek over de begroting gaat vaak over een aantal dingen die gewijzigd, bijgestuurd moeten worden. Maar het overgrote deel van de zaken binnen een gemeente gaat gewoon door”, benadrukt burgemeester Jeroen Diepemaat. Hij wijst erop dat de gemeenteraad het eindoordeel velt over de conceptbegroting. “We hebben als college ons voorwerk gedaan. En daarover gaan we nu het gesprek met de raad aan.” De begrotingsvergadering is op 10 november.