Bezwarencommissie: 'Gemeente Hengelo heeft alcoholwetvergunning van cafébaas terecht ingetrokken'

In de stukken die 1Twente bij de gemeente heeft opgevraagd, is de naam van de eigenaar keurig zwartgelakt, maar uit verschillende zinsnedes kan opgemaakt worden dat het gaat om Ferizan Arslan en z'n horecazaken. 

Cafés op slot

Arslan is de eigenaar van twee cafés in de Hengelose binnenstad (Café Feri’s en ‘t Cafeetje) en één in de Hengelose Es (Café Ortam). De cafés gingen op slot nadat hij op maandag 23 februari werd opgepakt, omdat hij volgens de autoriteiten niet rechtmatig in Nederland zou verblijven. Die datum wordt ook genoemd in het advies van de bezwarencommissie en daarbij worden met een nummer de drie verschillende horecazaken omschreven.  

Eerder vertelde Arslan tegen 1Twente dat hij vanwege 'een paar administratieve slippertjes' geen geldige verblijfsvergunning zou hebben. Toen de burgemeester daarvan op 23 februari door de politie op de hoogte werd gesteld, kon hij niet anders dan de alcoholwetvergunning voor de drie zaken intrekken.  

De bezwarencommissie volgt hem daarin op enkele procedurele punten, maar tegelijk zegt de commissie dat de burgemeester op enkele punten 'onzorgvuldig heeft gehandeld'.

'In grote onzekerheid'

Zo kreeg de cafébaas het nieuws te horen, terwijl hij door de politie in vreemdelingenbewaring was geplaatst en daardoor in grote onzekerheid verkeerde. Onder deze omstandigheden 'was cliënt volgens de bezwarencommissie niet in staat om zich goed op het besluit voor te bereiden, daarop adequaat te reageren of tijdig juridische bijstand in te schakelen'.

Daarnaast heeft de burgemeester hem voorafgaand aan het besluit niet de gelegenheid gegeven om zijn kant van het verhaal te vertellen. Normaal gesproken moet iemand de mogelijkheid krijgen om zijn zienswijze naar voren te brengen, voordat een dergelijk ingrijpend besluit wordt genomen. De burgemeester heeft dit achterwege gelaten, omdat er volgens hem sprake zou zijn van spoed vanwege een mogelijke uitzetting. Hiervan bleek achteraf geen sprake. 

'Onjuiste feiten'

De cafébaas is tevens van mening dat het besluit uitgaat van onjuiste feiten. In het besluit wordt namelijk gesteld dat het verlies van rechtmatig verblijf het gevolg is van strafbare feiten. Volgens hem klopt dit niet: hij heeft geen strafbare feiten gepleegd en het verlies van zijn verblijfsvergunning is volgens hem ook niet het gevolg van strafbare feiten.

Ten slotte is de man van mening dat het besluit onvoldoende is gemotiveerd. Er wordt bijvoorbeeld niet uitgelegd waarom het verlies van zijn verblijfsvergunning relevant zou zijn voor de vraag of hij een horecabedrijf op een verantwoorde manier kan exploiteren.  

Uiteindelijk speelt dit allemaal geen rol in de eindconclusie, legt een jurist van de gemeente Hengelo uit: "Een van de taken die een bezwarencommissie heeft is een oorspronkelijk besluit beter motiveren als daar door de bezwaarmaker om gevraagd wordt. Dat is hierbij gedaan."

Proceskosten niet vergoed

Het college heeft het advies overgenomen en de intrekking in stand gelaten. Er is volgens de commissie sprake van 'imperatieve intrekkingsgronden, zodat ook geen ruimte bestaat voor de burgemeester om een nadere belangenafweging te maken'.

De commissie adviseert daarnaast om het verzoek van de bezwaarmaker om proceskostenvergoeding af te wijzen.

'Op dit moment geen vergunning'

1Twente heeft vervolgvragen gesteld aan de gemeente, onder meer: klopt het dat er een aanvraag voor een nieuwe vergunning loopt of is deze inmiddels al verstrekt? Daarop volgde vrijdag een antwoord: "Voor de aanvraag van een alcoholwetvergunning waren aanvullende gegevens nodig. Ondanks een verzoek daartoe is niet alle benodigde informatie aangeleverd. Daarom is de aanvraag buiten behandeling gesteld. Op dit moment is geen alcoholwetvergunning verleend."

Volgens de gemeente kan de ondernemer een nieuwe, complete aanvraag indienen: "Die wordt volgens de gebruikelijke procedure beoordeeld." 

We hebben de heer Arslan meerdere malen om een reactie gevraagd. Hij heeft daar geen gehoor aan gegeven.