Nieuwe omgevingsvisie: Oldenzaal wil compact en groen blijven, maar moet wel groeien

Die schaarse ruimte was voor het vorige college aanleiding om letterlijk over de gemeentegrenzen heen te kijken. De ambitie om door te groeien naar 40.000 inwoners resulteerde vorig jaar in een ontwerp-omgevingsvisie, waarin niet alleen een kaartje was opgenomen met een rondweg op grondgebied van Dinkelland en Losser, maar ook ruimte voor woningbouw. De commotie die daarover ontstond in de buurgemeenten noopte het vorige college de ontwerp-omgevingsvisie in te trekken. Met de plechtige belofte voortaan binnen de eigen gemeentegrenzen te blijven.

‘Organische groei’

Inmiddels zijn in Oldenzaal de kaarten - politiek en bestuurlijk - volledig anders geschud. Bij de gemeenteraadsverkiezingen behaalde Solidair Oldenzaal een monsterzege, onder meer met de belofte dat er een streep ging door de groeiambitie. In het coalitie-akkoord dat Solidair Oldenzaal sloot met het CDA en VVD wordt gesproken over ‘organische groei’. Dat alles vindt nu z’n weerklank in de nieuwe ontwerp-omgevingsvisie, waarvoor Rutger Bouwman van Solidair Oldenzaal als wethouder verantwoordelijk is.

Bouwman zegt dat er in het coalitie-akkoord een duidelijke keuze is gemaakt. “Oldenzaal ontwikkelt zich op een manier die past bij de schaal, leefbaarheid en identiteit van onze stad.” In de nieuwe ontwerp-omgevingsvisie geen woord meer over een rondweg op grondgebied van Dinkelland of een verkenning van woningbouw buiten de eigen gemeentegrenzen. Wel een veelzeggend kaartje waarmee de titel van de visie – Samen bouwen aan een compacte stad in het groen’ – treffend tot uitdrukking komt.

Groen en duurzaam

Tegelijkertijd geeft dat kaartje ook perfect de grote uitdagingen aan waar Oldenzaal de komende decennia voor staat om niet alleen voldoende woningen te kunnen bouwen, maar ook het groen aan de stadsranden te versterken, ruimte te vinden voor bedrijven en klimaatadaptieve maatregelen. Of, zoals het in de ontwerp-omgevingsvisie heet: “Daarbij staat een stad centraal die groen en duurzaam is, goed bereikbaar blijft, prettig en veilig wonen mogelijk maakt, ruimte biedt voor ondernemen en beschikt over een sterke en gezonde samenleving.”

Passende woningen

Wethouder Bouwman is optimistisch dat die mooie woorden kunnen worden waargemaakt. Bijvoorbeeld waar het gaat om het bouwen van voldoende ‘passende’ woningen binnen de gemeentegrenzen. Er mag dan een streep zijn gehaald door de ambitie door te groeien naar 40.000 inwoners, Bouman geeft toe dat er op dit vlak wel ‘iets’ moet gebeuren. Al was het maar omdat niets doen betekent dat de bevolking gaat krimpen tot onder het huidige inwonertal van ruim 32.000. Met alle gevolgen van dien voor voorzieningen op het gebied van onderwijs, cultuur en sport. Niet alleen voor de eigen inwoners, maar ook voor inwoners uit buurgemeenten, die gebruik maken van voorzieningen in Oldenzaal als ‘dynamisch knooppunt’.

‘Mismatch’

Passende woningbouw is de komende jaren in Oldenzaal een van de grootste uitdagingen. Zeker omdat de ruimte binnen de gemeentegrenzen beperkt is. Op dit moment is er sprake van een ‘mismatch’ tussen vraag en aanbod van woningen. De groep ouderen groeit, maar blijft langer zelfstandig wonen, waardoor eengezinswoningen niet beschikbaar komen voor jonge gezinnen. Tegelijkertijd komen er meer eenpersoonshuishoudens, trekken jongeren weg vanwege studie of baan, maar blijven jongeren ook noodgedwongen langer thuis wonen. Er is, kortom, behoefte aan passende woningen voor diverse doelgroepen, zodat doorstroming op de woningmarkt op gang komt.

Scherpe keuzes

Wethouder Bouwman is optimistisch dat dit mogelijk is op diverse plekken binnen de gemeentegrenzen. “Maar er moeten wel scherpe keuzes worden gemaakt.” In de ontwerp-omgevingsvisie worden drie zones genoemd waar de woningbouwopgave ‘ruimte’ moet krijgen: de Binnenstad-station zone, de Jufferbeek Noord zone en de Enschedesestraat zone. “We verdichten zowel in de binnenstad als in bestaande wijken.” Samen met de nieuwbouwplannen Stakenbeek en Gravenbeek, waar nu al flink wordt gebouwd, zouden er volgens wethouder Bouman richting 2050 zo’n 2000 woningen gerealiseerd kunnen worden.

Goed geluisterd

Volgens Bouwman zijn niet alleen de reacties en zienswijzen die zijn ontvangen na het intrekken van de vorige omgevingsvisie meegenomen bij het opstellen van de nieuwe. Ook inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hebben, onder meer middels stadsgesprekken, een inbreng gehad in het vervolgproces. Bouwman: “We hebben goed geluisterd. En er ligt nu een mooie visie.” De nieuwe visie is van 2 september tot en met 13 oktober te bekijken via Volgens Bouwman zijn niet alleen de reacties en zienswijzen die zijn ontvangen na het intrekken van de vorige omgevingsvisie meegenomen bij het opstellen van de nieuwe.  De nieuwe visie is van 2 september tot en met 13 oktober te bekijken via www.oldenzaal.nl/omgevingsvisie. Tijdens de inzagetermijn organiseert de gemeente ook nog inloopbijeenkomsten op donderdag 17 september en dinsdag 22 september.