Rechtbank handhaaft dwangsom voor Asfalt Centrale Twente wegens overschrijding emissiegrens

De zaak draaide om de uitstoot van zogenoemde MVP1-stoffen, stoffen die schadelijk kunnen zijn voor mens en milieu. Uit metingen van de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) bleek dat de asfaltcentrale in Hengelo de toegestane waarden had overschreden. Op basis daarvan legde de gemeente in april 2023 een dwangsom op van 50.000 euro per overtreding en met een maximum van 200.000 euro. 

'Onbetrouwbare meting'

ACT voerde aan dat de metingen niet betrouwbaar zouden zijn en dat er geen sprake was van een overtreding. De rechtbank ging daar niet in mee. Volgens de rechters waren de metingen zorgvuldig uitgevoerd en voldoende om een overtreding vast te stellen. Eén betrouwbare meting was al genoeg, aldus de uitspraak op 13 oktober.

Verder stelde ACT dat het Activiteitenbesluit, waarop de boete is gebaseerd, in strijd zou zijn met Europese milieuregels. Ook dat argument hield geen stand. De rechtbank vond bovendien dat de hoogte van de dwangsom niet overdreven is en dat ACT voldoende tijd heeft gekregen om de overtreding te beëindigen. 

Naftaleen

Ook betwistte ACT dat de stof naftaleen, die bij de productie van asfalt vrijkomt, als MVP1-stof moest worden aangemerkt. De rechtbank wees dat verweer af: naftaleen is volgens de rechter terecht ingedeeld in deze categorie, vanwege de chemische en giftige eigenschappen van de stof.

Wat betekent de uitspraak?

Door de uitspraak van de rechtbank blijft de last onder dwangsom van de gemeente Hengelo volledig in stand. De ACT moet maatregelen nemen om de uitstoot van schadelijke stoffen te verminderen en zich houden aan de opgelegde milieu-eisen. Doet ACT dat niet, dan mag de gemeente Hengelo bij elke nieuwe overtreding een boete van 50.000 euro opleggen tot een maximum van 200.000 euro.