Stadsbouwmeester voor ontwikkeling plattelandskern Overdinkel: ‘Nog maar de vraag waar centrum Overdinkel moet komen’

Losser wil groeien naar 25.000 inwoners. “We willen onze gemeente kwalitatief versterken, we streven naar sociaaleconomische sterke buurten en een gedifferentieerd woningaanbod. Daarin zijn de afgelopen drie jaar belangrijke stappen gezet”, somt Harold Sligman, fractievoorzitter van Burgerforum Losser, op. 

Hij constateert dat er één ambitie nog nauwelijks in de steigers staat: de sociaaleconomische structuurversterking van Overdinkel. “Overdinkel kent een woningaanbod, dat voor een groot deel bestaat uit goedkope huurwoningen. Dit zorgt voor een disbalans in de bevolkingssamenstelling. Het gevolg is dat er in Overdinkel relatief veel inwoners wonen, die extra ondersteuning nodig hebben. En dat zien we terug in de cijfers. Meer jongeren met een jeugdzorgtraject, minder inwoners met betaald werk, grote achterstanden op het gebied van gezondheid, en een stapeling van voorzieningen, in Overdinkel twee keer zoveel dan in het dorp Losser.”

Disbalans in bevolkingssamenstelling

Burgerforum is ervan overtuigd dat deze situatie alleen kan worden doorbroken met gerichte ruimtelijke investeringen in Overdinkel. “Dat betekent minder goedkope sociale huur, meer koopwoningen en de ontwikkeling van een aantrekkelijk centrum.” De fractie sprak hierover met de stadsbouwmeester van de gemeente Enschede. “Zijn ervaring leert dat grootschalige ruimtelijke transformaties beginnen met draagvlak organiseren en vervolgens planmatig en gefaseerd aan de slag gaan. Voor Losser zou het dan ook een grote meerwaarde hebben om bij ruimtelijke projecten, te beginnen in Overdinkel, een stadsbouwmeester in te schakelen.” 

Burgerforum vraagt speciaal voor Overdinkel de woningvoorraad evenwichtiger te maken, en wil dat het college meer prioriteit geeft aan een centrumplan voor Overdinkel en samen met inwoners en maatschappelijke organisaties in Overdinkel kijkt wat de opgaven en kansen zijn. 

Met kanon op een mug...

Gerry Waanders, CDA, heeft bij de inzet van een stadsbouwmeester een ander beeld dan bij een plan voor de bouw van 14 woningen in Overdinkel. “Bij een stadsbouwmeester gaat het om grote ruimtelijke vraagstukken.” Volgens hem wordt er met een kanon op een mug geschoten. “Op zich is er niets mis mee om bij een grootschalige ingreep op lokaal niveau daar een externe deskundige naar te laten kijken, maar het past niet om de functie van stadsbouwmeester in te bouwen in de gemeentelijke organisatie. Daar is Losser een te kleine gemeente voor. Het zou jammer zijn daar veel geld en ambtelijke capaciteit aan toe te voegen.” Waanders gaat voor het inhuren van zo’n expert als dat nodig is, per project.

Complex vraagstuk

Sligman, op zijn beurt, vindt dat Waanders een karikatuur maakt van de motie. “De ruimtelijke ontwikkeling in Overdinkel is een complex vraagstuk en vraagt externe deskundigheid. Dat vraagt niet om iemand in te huren, dat vraagt dat iemand langjarig op projectbasis om met inwoners, met raad, met ambtenaren, vorm te geven aan deze grote opgave.”

VVD-fractievoorzitter Harry Heegen, en mede-indiener van de motie, wijst op de omvang van de gemeente Losser. “Juist als je een gemeente hebt die qua oppervlakte groter is dan Den Haag, heb je die expertise nodig die anders is dan het woord ‘stadsbouwmeester’ doet vermoeden, maar hier wel degelijk ontzettend belangrijk is.” 

Wethouder Jan Engels, met ruimtelijke ontwikkeling in zijn portefeuille, vindt het idee van een stadsbouwmeester een goed instrument om een impuls te geven aan de ruimtelijke ontwikkeling van Losser. De gemeente werkt met Het Oversticht, maar deze instantie heeft vooral de rol om de welstand te toetsen, zegt Engels.

Onafhankelijk advies

“Een stadsbouwmeester geeft onafhankelijk advies aan de voorkant van een traject, bij het uitzetten van bredere structuren. Ik begrijp dat dat de behoefte is die u mist in onze gemeente”, aldus de wethouder. “We hebben nu al verbinding met het Oversticht, we zijn aan het kijken hoe we binnen het ambtelijk team de inzet voor ruimtelijke ontwikkeling kunnen versterken.” 

Of daar extra geld voor nodig is kan de wethouder nu nog niet zeggen. Engels zegt toe de raad te informeren hoe de rol van stadsbouwmeester ingevuld kan worden binnen de gemeente Losser en wat de kosten zijn. 
De fracties van Burgerforum en VVD-Losser zijn tevreden met deze toezegging en trekken de motie in. 

Centrumplan en woningvoorraad Overdinkel

Wethouder Milad Lahdo, met in zijn portefeuille woningbouw, reageert op de gevraagde actie voor Overdinkel en wijst op het besluit dat het college heeft genomen om 14 woningen te bouwen in Overdinkel. “Een gevarieerd aanbod, woningen die grotendeels in de betaalbaarheidscategorie landen en zoveel mogelijk toekomen aan Lossenaren. Géén sociale huurwoningen”, benadrukt hij. Overdinkel heeft een percentage van 30 procent sociale huurwoningen, waar dat gemeentebreed ongeveer 20 procent is. 

Mosterd na de maaltijd

De oproep van Burgerforum aan het college om gesprekken te voeren met inwoners van Overdinkel, blijkt mosterd na de maaltijd. Lahdo: “Het college heeft in het project ‘Sterker Overdinkel’ rond de 75 gesprekken gevoerd, met ondernemers, inwoners en andere partners. Ik denk dat we een goed beeld hebben van wat in Overdinkel moet gebeuren. De gespreksfase is voorbij, laten we aan de slag gaan met de realisatie.” De wethouder wil daar een stadsbouwmeester wel bij betrekken.

Andere plek centrum Overdinkel?

Heegen, VVD, komt terug op een motie van het CDA, vorig jaar november, waarin eveneens aandacht voor centrumontwikkeling van Overdinkel gevraagd werd. “Wij vroegen aan het college om zich actief in te zetten in het centrum van Overdinkel, gevormd door het gebied tussen ’t Trefhuus, Prins Bernhardstraat, Prins Hendrikstraat en Hoofdstraat en hierbij zowel de woningcorporaties als ondernemers in het bezit van vastgoed rondom deze locatie te betrekken. In overleg met partijen een stedenbouwkundig concept te ontwikkelen voor dat gebied dat voorziet in de behoeften van Overdinkel en waarmee het centrumgevoel wordt versterkt”, leest Heegen voor uit de motie van vorig jaar. 

Onder andere Burgerforum stemde tegen die motie. Heegen: “De motie werd toen afgeschoten en nu wordt er opnieuw aandacht gevraagd voor het centrum van Overdinkel?” 
Sligman: “Die motie ging specifiek over een tweetal gebouwen in het centrum. Maar het is nog maar de vraag waar het centrum in Overdinkel moet komen, misschien komt het centrum wel op een andere plek. Daarvoor hebben we nou juist een stadsbouwmeester nodig.” 

Stadsbouwmeester ook voor andere kernen

De fracties van VVD, D66 en PvdA benadrukken dat de inzet van een stadsbouwmeester verder moet gaan dan Overdinkel. “Een evenwichtiger woningvoorraad moet over de hele gemeente bekeken worden. De stadsbouwmeester kan ook voor andere kernen iets betekenen, ook voor het buitengebied.” Burgerforum wil de motie daarin wel breder trekken. Sligman: “Maar we vinden wel dat er gestart moet worden in Overdinkel.”

Lahdo zegt toe de gemeenteraad uiterlijk het derde kwartaal 2026 te informeren over de verdere ontwikkelingen in Overdinkel. Burgerforum trekt daarop de motie in.