Enschede zet samen met Almelo, Losser en Borne de eerste stap in het uitwisselen van ambtenaren. Uiteindelijk is het de bedoeling dat alle Twentse gemeenten ambtenaren gaan uitwisselen. De Regio Twente wil met de gemeenten een nieuwe organisatie oprichten onder de naam Twente Bedrijf. Daarin gebeurt de bedrijfsvoering en de organisatie gezamenlijk. Voor 1 juni moet duidelijk zijn welke taken de gemeenten gezamenlijk gaan doen. De ondernemingsraden van de gemeenten kunnen nog invloed uitoefenen op het plan tot samenwerking. De ambtenaren van Enschede en Losser werken al langere tijd samen.