Het is te vroeg om te zeggen dat de bankrekening van de gemeente Enschede wordt aangevuld met 6,5 miljoen aan gemiste bijstandsgelden. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) moet van de rechters echter wel door het stof.
Elke gemeente krijgt van de overheid een vergoeding voor bijstandsuitkeringen. In het geval van Enschede is dat nu zo'n 92 miljoen euro, terwijl de stad 98 miljoen kwijt is aan bijstand. Over een deel van het verschil kon in het verleden beroep worden gedaan op een financieel vangnet. Het andere deel werd gezien als eigen risico, waarvan de hoogte afhankelijk was van onder meer de inzet van de gemeente om de bijstandspopulatie zo laag mogelijk te houden.
Eigen risico
Enkele jaren geleden werd het eigen risico van Enschede verhoogd. Onterecht en zonder duidelijke motivatie, vindt de gemeente. Over drie jaar kreeg de stad daarom naar eigen zeggen 6,5 miljoen euro te weinig aan vergoeding. Er werd een lijst met meer dan 80 argumenten naar de staatssecretaris gestuurd, waarmee de gemeente wilde aantonen dat de hoge bijstandskosten met externe factoren te maken hebben. Maar het bezwaar werd terzijde geschoven. SZW hield vast aan het advies dat een onderzoeksbureau had opgesteld.
De rechtbank in Zwolle heeft nu bepaald dat de gemeente Enschede een punt heeft. Volgens de rechter had het ministerie nooit mogen vasthouden aan de bevindingen van een extern bureau en de beslissing beter moeten onderbouwen. De staatssecretaris moet daarom opnieuw een beslissing nemen over het bezwaar van de gemeente.
Gerechtigheid
Voor wethouder Patrick Welman is de uitspraak gerechtigdheid en een bewijs dat de jarenlange strijd tegen oneerlijke verdeling van rijksgelden niet voor niets was. "Maar het is nog te vroeg om te juichen", zegt hij. Zolang de 6,5 miljoen niet op de rekening staat is er nog van alles mogelijk. Het ministerie kan nog in beroep gaan. "Of met een goede onderbouwing wordt aangetoond dat we alsnog geen recht hebben op de extra bijdrage", aldus Welman. "Maar ik denk dat dat lastig wordt."
Enschede vocht ook de hoogte van de vaste rijksbijdrage voor de bijstand aan, de zogeheten BUIG. De gemeente vindt dat zij in 2015 en 2016 door oneerlijke verdeelmodellen te weinig geld kreeg. Dat bezwaar is door de rechtbank afgewezen vanwege te weinig argumenten. "Maar we denken een sterke zaak te hebben", zegt Welman. "We overwegen dan ook in hoger beroep te gaan."
© Newsroom Enschede, de samenwerking tussen TC Tubantia en TV Enschede FM. Foto: Annina Romita