Als de nieuwbouw volgend jaar zo goed als energieneutraal moet zijn (EPC-norm 0,0), is een gratis bouwvergunning voor duurzame woningen niet nodig als stimulans. Nu kan de gemeente particulieren en projectontwikkelaars nog niet verplichten om energieneutrale huizen af te leveren, maar de Crisis- en herstelwet biedt mogelijk een uitkomst.
In Enschede werden in 2016, als eerste gemeente in Nederland, de groene leges ingesteld. Wie een woning wilde bouwen, kreeg vanaf toen de verplichte bouwvergunning gratis, als de woning op z'n minst energiezuinig was.
De regeling dreigde ten onder te gaan aan eigen succes. Er werd zoveel gebruik van gemaakt, dat de gemeente meer inkomsten misliep uit bouwvergunningen dan de 150.000 euro die was gereserveerd. Aan het einde van 2016 draaide de gemeente Enschede al meer dan een half miljoen verlies, waarop de regeling werd stopgezet voor projectontwikkelaar en corporaties.
Knipperlicht
Het werd een knipperlichtregeling. Begin dit jaar was ook het budget voor particuliere woningbouwers overschreden en stond het sein voor de groene leges op rood. In de zomer zijn de groene leges toch weer opengesteld voor particulieren en projectontwikkelaars. Maar wel onder strengere voorwaarden. Voor voortzetting na dit jaar was er nog geen structurele dekking.
Crisis- en herstelwet
Die oplossing denkt het college gevonden te hebben, maar niet in meer geld. Enschede wil beroep doen op de Crisis- en herstelwet. Die is in het leven geroepen ten tijde van de bouwcrisis. Bouwprojecten konden versneld worden gestart om de werkgelegenheid in de bouwsector te stimuleren. Nu wordt de wet ingezet om in afwijking van huidige regels duurzame bouwprojecten te realiseren.
In 2020 moet alle nieuwbouw volgens Europese richtlijnen voldoen aan de EPC-norm 0,0. Enschede denkt via de Crisis- en herstelwet vast te kunnen leggen dat de energieneutrale norm hier volgend jaar al geldt. Dat heeft even tijd nodig, op z'n minst tot het voorjaar van 2018. Tot die tijd worden de groene leges in stand gehouden. Dat kost de gemeente naar verwachting nog 3 ton.
© Newsroom Enschede, de samenwerking tussen TC Tubantia en TV Enschede FM. - Foto: Wouter Borre